中国社区共同体建设的基本逻辑与路径选择

摘要：

本文从社会物理学视角来分析我国社区共同体建设的基本问题和解决路径，同时结合上述文献研究、历史研究、案例研究、比较研究，可得如下启示。首先，政府在社区建设中需协调街居力量、社会组织以及市场组织、业主组织。其次，社区建设存在制度惯性或路径依赖，这体现在历史带来的深厚积淀当中，我国社情民意基础上运行很久的基层管理模式势必还会在今后的社区建设中发挥作用；而微观社区的治理格局也同样受制于总体的制度体系与基本的民情质量。再次，中国社区正处于棱柱状态，既有整体管理的元素，也已经出现多主体分散的趋向，因而社区共同体的建设必然需要在多中心格局下实现秩序维度的融合。此外，中国当前社区新兴主体中业主对于社区善治的路径选择带有极大的制度偏好。最后，也是本文着重探讨的，即分形理论框架。也就是说，社区共同体建设其实在行政管理中属于政府职能中社会管理的范畴，而国家的宏观治理体系或顶层设计的意图，将与微观的基层社区的治理格局之间，展现出微妙的自相似性；反过来说，社区共同体建设路径的选择，虽然表面看带有一定的自由度，实则受到基本制度环境、社会条件和民情状况的规范。

关键词：

行政管理社区共同体建设民情力量

作者简介：

景朝亮:天津科技大学经济与管理学院公共事业管理系副教授，兼天津科技大学城市发展中心副主任。博士毕业于中国人民大学公共管理学院，曾赴美国纽约州立大学奥斯威戈分校访学1年。在国内外期刊上发表学术论文20余篇，出版译著2部。主持完成国家社会科学基金课题“政府职能转变背景下社区共同体建设路径选择研究”（15BGL197）。

林建衡:天津科技大学经济与管理学院公共事业管理系副主任，讲师。研究方向为公共管理、公共政策、社区治理。近年来主持省部级课题1项，参与多项国家级课题，获省部级社会科学成果奖二等奖1项。合作出版学术专著3部。

李妍:天津科技大学经济与管理学院公共事业管理系教授，硕士生导师。“天津市行政决策咨询服务专家库”入库专家，曾荣获第十六届天津市社会科学优秀成果二等奖、天津市第十三届高校青年教师教学基本功竞赛二等奖、天津市高校智库优秀决策咨询成果三等奖、天津市教育系统劳动竞赛“示范岗”称号。公开发表论文30余篇，主持或参与省部级以上科研项目20余项。