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村干部合谋腐败的特征、形成机理及治理路径——基于中纪委曝光的567起案例分析

作者:
袁柏顺 丁娟 YuanBaishun DingJuan
出版日期:
2021年11月
报告页数:
19页
报告大小:
1.2 MB
报告字数:
14825字
所属图书:
廉政学研究 2021年第2辑(总第8辑)
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摘要:

村干部合谋腐败不仅会破坏脱贫攻坚的成果,延缓乡村振兴的进程,更会破坏村民合法权益及党同人民的鱼水关系。整理研究中央纪委国家监委网站从2015年至2020年曝光的案例时,笔者发现村干部合谋腐败呈现出涉腐域宽、形式多样、参与面广、潜伏期长和惩处“重纪轻刑”的特征。村干部合谋腐败在乡土文化渗透、管理制度漏洞、多维监督虚置及信息不对称中滋生、达成、发展和维持。为有效遏制合谋腐败,构建新风正气的基层党内政治生态,我们应注重主流文化建设,抵御关系文化侵蚀;优化管理制度设计,填补各项制度漏洞;构建多元监督体系,消除干部监督盲区;创新信息公开形式,疏通信息交流梗阻。

关键词:

村干部合谋腐败基层腐败治理

作者简介:

袁柏顺:袁柏顺,1970年生,湖南邵阳人,湖南大学马克思主义学院教授,博士生导师,湖南大学廉政研究中心首席专家、执行主任,主要研究方向为廉政学基础理论与全球腐败治理。

丁娟:丁娟,1997年生,湖南常德人,湖南大学马克思主义学院硕士研究生。

YuanBaishun:

DingJuan:

文章目录
·问题的提出
案例审视:村干部合谋腐败的特征
  • (一)合谋腐败涉腐域宽
  • (二)合谋腐败形式多样
  • (三)合谋腐败潜伏期长
  • (四)合谋腐败参与面广
  • (五)惩处结果“重纪轻刑”
村干部合谋腐败的形成机理
  • (一)合谋滋生:乡土文化渗透
  • (二)合谋达成:管理制度漏洞
  • (三)合谋发展:多维监督虚置
  • (四)合谋维持:信息不对称
村干部合谋腐败的治理路径
  • (一)注重主流文化建设,抵御关系文化侵蚀
  • (二)优化管理制度设计,填补各项制度漏洞
  • (三)构建多元监督体系,消除干部监督盲区
  • (四)创新信息公开形式,疏通信息交流梗阻