中国社会保障公平性的指标体系及其应用

摘要：

中国社会保障公平性长期面临“测不准、评不全”的难题。研究构建了以“保证原则（基本权利）”“事前原则（机会平等）”“事后原则（按贡献分配）”“调剂原则（再分配）”为核心的四维指标体系，并聚焦基本养老、基本医疗和最低生活保障三大制度，结合2018–2022年数据开展实证应用。结果表明，制度覆盖广度持续提升，但区域、城乡与群体间待遇差距仍较突出，再分配功能有待强化。该指标体系为科学评估社保公平性提供了可量化、可比较的工具，对推进全民共享、促进共同富裕、完善中国式社会保障现代化具有重要政策价值。

关键词：

指标体系社会保障应用公平性

作者简介：

韩克庆:中国社会科学院中国式现代化研究院研究员（专业技术二级岗位），中国社会科学院大学社会与民族学院教授、博士生导师，享受国务院政府特殊津贴专家，中国劳动学会常务理事、劳动科学教育分会副会长兼秘书长，中国社会学会社会政策研究专业委员会副主任委员、社会福利研究专业委员会副主任委员；主要研究领域为社会政策、社会保障、社会福利、发展与现代化；出版《市场逻辑抑或国家责任：中国社会保障新论》、Social Welfare in Transitional China等10余部著作和教材，在《社会学研究》、《中国人民大学学报》、《人民日报》、《光明日报》（理论版）等刊物上发表文章100余篇。