党的十九届四中全会提出，“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务”，“坚持党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节”，关键在于“坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”。国家制度体系建设是我国国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。党内法规制度建设是提高党的执政能力和领导水平的关键举措，是完善全面从严治党的重要制度要素。为此，党的十九届四中全会提出要加快形成完善的党内法规体系。