协商民主：价值与历史方位

摘要：

在2015年中央印发的《关于加强社会主义协商民主建设的意见》中有这样一段表述：“协商民主是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。”这是执政党在重要文献中首次明确“协商民主”的内涵。但是，在理论研究和实际工作中，对于协商民主的理解依然存在许多差异。就“协商民主”概念界定而言，还远未形成普遍的共识，或者说，没有人给出一个普遍接受的定义；而在怎样的历史方位上辨识社会主义协商民主也显得尤其重要。概念决定着协商民主建设的起点，而历史方位则明确了协商民主的价值与制度结构。在理论上回答清楚上述问题对于在实践中推动协商民主广泛、多层、制度化发展具有重要意义。

关键词：

发展方向协商民主民主制度

作者简介：

陈家刚:河南省固始县人。2002年毕业于中国人民大学国际关系学院政治学理论专业，获法学博士学位。专业领域及研究方向：政治学理论、当代中国政治、陈独秀研究。现为中央编译局办公厅科研处处长，研究员。中共中央党史和文献研究院研究员，政治学博士。文化名家暨“四个一批”人才、国家“万人计划”哲学社会科学领军人才。国家社会科学基金重大项目“健全社会主义协商民主制度研究”首席专家。主要从事政治学理论、中国政治、协商民主、政党政治、全球治理研究。近年来在各类学术期刊发表论文近百篇，出版《协商民主与当代中国政治》（专著）、《协商民主译丛》（执行主编）、《政治的终结》（译著）、《全球大变革》（译著）、《协商民主：论理性与政治》（译著）等多部作品。在国内外学术期刊、报纸发表各类文章90多篇。