劳尔·卡斯特罗（以下简称劳尔）自2006年7月底主政后，在采取措施缓解经济困难的同时，也在政治上和思想上为改革准备条件。2011年4月，古共召开六大，出台了《党和革命的经济社会政策纲要》，标志着古巴“更新”社会主义模式进程的全面展开。古共六大以后，党和政府采取了诸多的改革措施，例如发展个体经济，将闲置土地承包给农民和合作社，改革国有企业，建立发展特区，在税收、外国投资、移民、劳工等方面制定新的法律，以及完善党的工作等。国家的经济困难有所缓解，并为未来的经济发展准备了条件。但是，随着改革的深入，市场发育缓慢，国内投资严重不足等瓶颈问题也逐渐显现。