东汉末期，有一位对现实政治进行尖锐批判的儒家学者崔寔，他的《政论》是研究东汉末期儒家思想的重要资料。遗憾的是《政论》的原本已经散佚，不过从《后汉书》本传、《群书治要》所载的《政论》，以及《意林》等类书中引用的片段，还可以窥见他卓越的统治论。他分析东汉末期的社会，提出三种“天下之患”和具体的解决办法，极力强调国家应有的使命。同时，对于胡作非为、无视民众的当政者，建议采取“权变之道”的“严刑峻法”，认为“上下相安，政如一家”，“无苟且之政，吏民供奉”，“竭忠尽节而无一切之计”，“能君臣和睦，百姓康乐”，这样才能重新构筑健全的国家。崔寔的这种统治论，后来被徐干的《中论》和仲长统的《昌言》所继承。