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地方治理宏观架构的变迁:央地博弈的视角

作者:
出版日期:
2015年10月
报告页数:
23页
报告大小:
1.26 MB
报告字数:
17749字
所属图书:
青年党史学者论坛 第三辑
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摘要:

于晓红:各位老师同学大家好,很高兴能够再回母校,以学术交流的方式回到我曾经学习生活四年的地方,看到曾经的老师和同学们,倍感亲切。今天主要和大家分享一下我最近的一个研究成果《地方治理宏观架构的变迁:央地博弈的视角》,本文从中央和地方的关系看地方治理,主要探讨几个基本问题。首先,提出研究问题,“国家治理体系与治理能力现代化”的提出本身是要回应过去一段时间以来地方治理所面临的基本危机,本文旨在对这个危机做一个制度性解读。其次,文章的基本框架不是简单的国家和社会的关系,而是从政党与国家框架下条块关系的权力矩阵角度来展开。再次,探讨央地关系,梳理央地关系改革以来的变迁和面对的挑战的脉络。最后,理论分析,探讨在整体的政党国家的框架下,地方和中央的崛起和反制的博弈关系如何影响地方治理,换言之,如何导致了地方治理所面临的危机。

关键词:

国家治理体系治理能力现代化地方治理宏观架构

作者简介:
文章目录
·改革进程中的地方治理危机
·条块权力矩阵中的权力碎片化
央地关系变迁:人事、财税、事权
  • (一)央地财税关系
  • (二)央地人事关系
  • (三)央地事权关系
央地博弈与再集权化
  • (一)央地博弈之地方崛起
  • (二)再集权化:垂直管理与纪委监督
·央地博弈中的地方治理——代结论