四川省“三区三园一体”建设已经全面启动，部分地区已经取得初步成效。同时，在发展基础和部分制度性阻碍的双重制约下，全省“三区三园一体”建设仍存在现实问题，亟须通过财政、金融、土地等领域的协同创新构建起支撑保障机制，为“三区三园一体”建设提供稳固、高效的支持。

成都作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，在推进以农村产权制度改革为核心促进城乡要素自由流动方面做出了卓有成效的探索，形成了一批具有首创意义的改革思路和改革模式，取得了一系列具有推广价值的经验，但由于环境的制约也存在需调适的内容，必须继续深化城乡要素自由流动改革，才能巩固已经取得的改革成果和适应新形势、经济“新常态”的要求。从全国整体来考虑，继续深化城乡要素自由流动改革，必须加快修改相关法律，破除法律上的不适条文；必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，才能取得更好的效果；必须花大力气破解深层次的难题，才能使改革有实质性的进展；必须鼓励基层创造，才能释放巨大的改革活力。

随着扶贫攻坚工作的推进，四川省贫困问题得到极大缓解，贫困群体生产生活条件得到根本性改变，收入来源和结构得到优化，精准扶贫战略实施取得巨大进展。但是，随着扶贫工作的推进，全省农村贫困也呈现了一些新的矛盾和问题，如双重贫困问题、贫困“代际传递”问题、贫困向深度贫困地区集中问题以及贫困地区产业“低位循环”问题，迫切需要通过反贫困战略手段的调整给予解决。

本文介绍为解决畜禽粪污带来的面源污染问题，蒲江县坚持规划引领，通过大力发展种养循环产业、推进畜禽粪污治理PPP模式、构建耕地质量提升“5+1”模式，创新主体参与机制、资金投入机制、监管考核机制，探索形成了市场运作、多方协同的畜禽粪污资源化利用模式，全面推进农业废弃物资源化利用。

本文介绍凉山州喜德县在合理规划的基础上，明确贫困农户主体地位，配套做好生产生活基础设施和扶贫产业项目建设，从根本上改变了贫困村庄人居环境，为确保脱贫攻坚战的顺利开展、确保与全国同步全面建成小康社会提供了重要经验。

作为西部地区唯一的粮食主产区、重要的种业资源大省，四川肩负着重要的粮食安全与种子安全责任。通过高质量推进现代种业发展实现四川打造新时代更高水平“天府粮仓”的目标，是四川建设农业强省的重要内容。党的十八大以来，四川省在种质资源保护、品种创新繁育、多元主体培育等方面取得了显著成效，但仍面临关键技术突破、适宜品种选育、育繁推联动等主要问题，应着重在种源开发、技术创新、市场对接、企业培育等方面齐出力，为深入实施种业振兴行动做出重要的贡献。

农业科技创新是推动现代农业高质量发展的重要动力。在高水平“天府粮仓”建设过程中，四川省积极推动农业科技创新，探索了农业科技创新的可行路径。在新阶段，四川应通过推动农业科技创新导向由以农业生产需求为主向生产生活和生态多元综合需求转变，加大农业科技创新投入、加强企业创新主体培育等，以强化“天府粮仓”建设的科技支撑。

保障粮食生产与供给稳定是保证粮食安全的基本前提，以复合种植为手段保证粮食生产与经济效益的双赢局面是夯实粮食安全的重要途径。本文以四川省雅安市上瓦村为例，分析其农业内部交叉融合的复合种植模式，在保证基本农田面积的前提下，探索基本农田复合型保护在农业产业内融合、培育新型经营主体、多方主体参与、以党建引领治理机制等多方面的成功做法，提炼出通过“玉米+藤椒”与“大豆+栀子花”的复合种植模式促进粮食安全与农民增收双赢的经验。

保护耕地是确保粮食安全的基础。在经济发展过程中，由于耕地与建设用地之间的地租差距不断扩大、农村房屋建设管理制度欠完善等，出现了因农村住房等非农建设需求而占用耕地或耕地细碎化的现象。为有效保护耕地，破解集体建设用地有效利用与耕地保护之间的矛盾，眉山市彭山区以宅基地制度改革为契机，探索了以宅基地“三权分置”改革提升耕地保护和粮食生产能力的做法，形成了一系列具有借鉴意义的重要经验。