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2021年03月
出版
首先，本文说明了土地对于农民的重要性以及土地和农民的关系。其次，本文分析该研究对构建明晰的地权逻辑、调动土地流转中的农民意愿、破解土地流转中保障农民权益的现实困境具有重要意义。再次，本文通过梳理文献，探讨“三权分置” 下土地流转保障农民权益的研究，以中国农地制度改革中农民权益的保障为核心，从历史、现实、前沿三个层面展开论述。最后，本文指出，该研究从“三权分置”的研究视阈出发，以“土地流转中农民权益的保障”为核心载体，通过个案调查、典型分析，深入了解农村土地流转保障农民权益的价值取向和发展趋势。
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2021年03月
出版
本文主要探讨了“三权分置”下土地流转中的农民权益问题。首先，本文指出，渐进性的制度变迁和历史演变轨迹以及四十多年的土地制度改革实践，是探寻“三权分置”厚重历史渊源的重要依据；“三权”即集体所有权、农户承包权、土地经营权，我们要准确把握“三权”关系，促进形成集体所有权、农户承包权和土地经营权相互衔接、大体均衡、同等保护的格局。其次，本文从土地流转的核心、要素、实质、实现、趋势等方面阐述了土地流转的内涵，讲述了土地流转的传统方式和创新方式。最后，本文介绍了土地地租、土地价值、土地区位等土地增值的基本理论。
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2021年03月
出版
本文从三个方面探讨了“三权分置”下土地流转的基本现状。首先，本文对全国性土地流转基本情况和地域性流转状况进行了详细梳理，从宏观和微观层面展示了我国土地流转的基本状况，从宏观整体的视阈上看，我国农地流转经历了从“缓慢”到“加快”再到“缓慢”，从“冷”到“热”再到“冷”的基本过程；同时，本文分析了以山西为代表的典型地区的土地流转情况。其次，本文认为，我国农村土地承包经营权流转推进过程中各地还不同程度地存在政策、服务、管理、监督等方面的问题。最后，本文讲述了我国土地流转的价值及存在的风险，分析了我国土地流转的趋势。
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2021年03月
出版
首先，本文讲述了我国“三权分置”下土地流转保障农民权益的法制基础。其次，本文讲述了当前我国土地流转保障农民基本权益、实现劳动力合理转移、增加农民经济收入、拓展农民发展路径等方面的做法。再次，本文探索和总结了具有地域特色的土地流转保障农民权益的基本实践。最后，本文总结了土地流转保障农民权益的基本经验，认为以农民权益的保障为基本方向，坚持“自主自愿”“保护共享”的基本原则，最大化实现农民的利益不可违背，最优化保障农民的权益不可动摇，是最值得借鉴的经验。
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2021年03月
出版
首先，本文通过审视改革进程中典型的土地规模经营流转的案例，得出我国土地流转农民权益存在“被强制”、“被自愿”、“被代表”、“被边缘化”、“被无视”等基本事实。其次，本文分析了土地流转中土地确权矛盾、土地流转疏漏及纠纷、社会保障水平低、规模流转程度不均、防范机制缺失等具体表现。再次，本文对地域性的土地流转实践困境进行反思，以明确土地流转中农民权益受到损害的主要问题。最后，本文探寻了实现土地资源要素优化组合的改革过程中，土地流转农民权益受损的影响因素，包括土地改革理念、主体关系、政府监管、法律法规等。
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2021年03月
出版
首先，本文指出，实现土地流转撬动的土地制度改革理念的强化并加以重塑，要确立农民主体地位、尊重农民发展意愿、赋予农民选择权利、保障农民土地权益的改革价值趋向，实现以“农民”为主体、“农民产权”为核心、“农民权益”有保障的土地适度规模流转的改革。其次，本文讲述了土地流转保障农民权益要尊重多方利益主体的流转地位、关注其利益诉求、实现利益均衡共享以实现关系重塑。再次，本文指出，土地流转保障农民权益需要坚守的基本原则以及关注的实践价值，应该是以农民为核心和主体的。
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2021年03月
出版
本文认为，在“三权分置”改革精神引导下，实现“以农民为本”的改革政策创新，是土地流转获得良好发展的根基。“以农民为本”是土地流转追求的目标和核心，也是衡量土地流转的重要价值标准。从发展趋势而言，农村土地经营权的流转应确立“稳定、发展、有效”的基本目标，形成土地流转的长期性、动态性和调整性，与土地资源市场发展的需求相吻合，政府的配套政策引导和激励土地流转的态势不断强化；从本质上而言，未来农村的土地流转发展仍需要以“集中、连片、规模”为目标，引导农民自愿将土地集中流转，关注多元主体的发展，形成土地治理的良好局面。