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周小娟

  • 机构:四川省社会科学院农村发展研究所
  • 简介:

    博士,四川省社会科学院农村发展研究所助理研究员,主要研究方向为农业经济理论与政策、农村贫困治理、农村改革与发展

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  • 大邑新福社区集体经济助力“天府粮仓”建设的探索与启示
    2023年06月 出版
    本文总结了四川省成都市大邑县新福社区集体经济助力“天府粮仓”建设的探索经验和启示。四川省成都市大邑县新福社区以粮油产业为基础,以集体经济为引领,通过盘活资源资产、宜居宜业环境、农业产业链拓展、创新农文旅产业融合等措施,取得了土地资源利用效率提升、种业服务保障自给自足、传统粮食产业全面升级、农业经营服务体系建立、村民与种粮农户增收等多方面成效。新福社区的探索为其他粮区建设“天府粮仓”提供了如下启示:发挥集体经济统筹组织功能、改善乡村宜居宜业环境、形成多元协同共建机制、创新产业融合升级路径等。
  • 四川农业领域PPP投资模式探索研究
    2018年05月 出版
    在农业领域推广PPP模式是我国农业基础设施建设的重要内容,但是农业领域PPP模式探索面临诸多问题,如何完善运行机制、相关政策和配套服务,使PPP模式能够在农业领域得到更为广泛的应用,是一个值得研究的问题。本文在对农业PPP投资政策背景进行研究的基础上,对四川PPP运行模式进行了实证分析,并提出进一步完善农业领域PPP模式的政策措施。
  • 四川农村集体产权制度改革发展现状、问题与对策
    2019年05月 出版
    农村集体产权制度改革是促进农业农村经济发展的基础工作,是农村改革发展中一项具有方向性的重大课题,是四川全面深化农村改革中一项全局性、基础性的重大任务。四川高度重视农村集体产权制度改革,农村集体资产规模持续增加,集体经济实力不断发展壮大,农村集体经济呈现良好的发展态势。但同时,仍存在整体实力薄弱、发展不平衡、发展后劲不足等问题。随着工业化、城镇化的加快推进,农村经济社会结构正在发生深刻变化,农村集体资产产权归属不清晰、保护不严格、权责不明确等问题日益突出,不断侵蚀农村集体所有制基础,影响农村经济发展和社会稳定,改革农村集体产权制度势在必行。本文通过对四川农村集体产权制度改革的现状和做法进行梳理,研究改革过程中存在的主要问题,并提出了相应的对策措施。
  • 2020年四川农村“五网”体系建设的成效、挑战和建议
    2020年10月 出版
    本文介绍“十三五”期间,四川省出台一系列政策措施,大力推进农村“五网”(路、水、电、气、通信)体系建设,取得显著成效。在“美丽四川”的总体要求下,四川省着重补齐农村“五网”基础设施建设短板,推动农村“五网”体系建设提档升级,实现城乡融合发展,为2020年全面建成小康社会奠定坚实基础。
  • 2020年教育扶贫与人才振兴政策机制的有效衔接
    2021年08月 出版
    教育扶贫和人才振兴作为当前我国实现脱贫攻坚和乡村全面振兴的两个基本环节,二者的有效衔接在实践逻辑上具有政策接续和梯度推进的合理性。因此,提升教育扶贫、实现人才振兴,是四川省巩固脱贫攻坚成果、实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的基础内容和组成部分。本报告在厘清教育扶贫和人才振兴有效衔接逻辑内涵的基础上,梳理现阶段四川省教育扶贫与乡村振兴有效衔接的基础条件,并从政策机制层面出发,探讨了四川省教育扶贫与人才振兴两大核心战略的差异及其面临的困境,认为四川省在推进乡村全面振兴、实现农业农村现代化的宏伟目标的过程中,仍面临着农村教育发展不充分、城乡教育发展不平衡、农村本土人才短缺、内生发展能力不强等诸多挑战。因此,四川省要实现教育扶贫与人才振兴的有效衔接,关键在于建立健全教育扶贫与人才振兴的政策接续、扶持转变和组织拓展“三大机制”,并根据四川省教育扶贫与人才振兴有效衔接的具体问题,提出补齐农村教育发展短板、重点保障城乡义务教育均衡发展等建议。