村党支部民主选举：制度设计和行为选择——对东部CD村党支部换届选举的观察与思考

摘要：

2008年，迎来了Q市村、居、机关、企事业单位等基层党组织的又一次换届选举。根据市委组织部的要求，为积极改进候选人提名制度和选举方式，逐步扩大基层党内选举的民主化程度，Q市各村、居党组织原则上全部实行“公推直选”；机关、企事业单位原则上全面“公推”，选择部分单位作为“直选”的试点；同时，Q市还有8个村进行了“两票制”（即群众投信任票、党员投选举票）选举。JZ镇CD村作为市级试点单位之一，此次换届采用了“两票制”的选举模式。笔者作为观察员，全程观摩了该村党组织的换届选举，本章旨在通过对CD村党支部换届选举过程的实证观察和综合分析，了解目前农村基层党组织民主选举的实态，分析相关影响因素及其作用方式，对完善“两票制”选举模式和操作流程提出初步意见和建议。

关键词：

作者简介：

唐晓腾:0 1970年1月出生，江西省永新县人。中国农村社会学研究学会理事、江西行政学院地方政府与公共政策研究中心研究员，现在上海青浦区委工作，多年来一直从事“基层民主政治与农村社会发展”问题研究。先后主持或参与主持“江西粮食经营问题研究”、“江西省农村劳力流动状况和问题研究”、“当前我国农村宗族势力与村级治理问题研究”、“农村宗族与村民自治问题研究”、“近20年我国农村稳定格局的变迁”、“21世纪农民流动与农业发展”等项目。在国内核心学术刊物上发表学术论文30多篇：出版的著作有《变迁中的困惑与选择——转型社会中的农村与农民》、《社会变迁中的农村流动》、《多维视角下的村民直选》、《村治中的宗族》等。先后获江西省第五次社会科学青年优秀成果奖三等奖（2001）、江西省第九次社会科学优秀成果奖二等奖（2000）、江西省社会科学院优秀科研成果奖一等奖（2001）、中国—欧盟培训项目“全国村民自治学术研讨会”论文比赛三等奖（2005）、上海市“保持共产党员先进性教育理论成果”评比一等奖等奖项。