城市人民法庭参与基层社会治理的策略与逻辑——基于“花乡经验”的个案研究

摘要：

基于“花乡经验”的个案研究表明，诉源治理是当前城市人民法庭参与基层社会治理的主要策略。诉源治理覆盖纠纷发生前后全过程，纠纷发生前以风险预测为主，纠纷解决中则以工作指引、调解指导及裁判说理等方式为主，纠纷解决后则以司法建议为主。人民法庭的诉源治理策略贯彻着“政治—法律”“跨界—守界”双重逻辑。双重逻辑内部存在“二律背反”，城市人民法庭与其他治理主体的关系应从管辖权竞争转向管辖权合作，通过诉源治理方式主动制造“有意的边界模糊”，与其他非司法性力量合作，共同解决复杂的城市治理问题。

关键词：

基层治理城市人民法庭诉源治理管辖权合作

作者简介：

陈寒非:首都经济贸易大学法学院副教授，法学博士，研究方向为法理学、法律社会学、法律史学、司法制度等。