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关于划定“煤炭消费红线”的建议

作者:
乔海曙 段诗丹
出版日期:
2017年5月
报告页数:
9页
报告大小:
1.28 MB
报告字数:
7030字
所属图书:
2017年湖南两型社会与生态文明建设报告
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摘要:

煤电行业作为“耗煤大户”,近年来面临产能过剩、污染严重等问题,为避免资源浪费、空气质量恶化,建议划定煤炭消费红线,给煤电行业燃煤消费热情“踩刹车”,倒逼能源消费结构转型升级。基于总量与结构双约束和分省份差异化划定消费红线的基本思路,控制煤炭消费总量,加大新能源产业发展支持力度,为煤炭消费红线提供法律保障和考核约束,健全建立监测监察体系,推行奖惩制度,落实煤炭消费红线要求。

关键词:

能源结构产能过剩煤炭消费红线煤电行业

作者简介:

乔海曙:湖南省两型社会重点研究基地常务副主任、湖南大学两型研究院常务副院长、“985工程”两型社会创新基地负责人,教授、博士后、博士生导师。

段诗丹:湖南大学金融与统计学院硕士研究生。

文章目录
煤电行业的现状及问题剖析
  • (一)火电机组开工率不足,电力装机严重过剩
  • (二)煤炭消费总量上升,煤电装机过剩,巨额投资浪费
  • (三)煤电装机过剩,火电行业绿色发展之路受阻
  • (四)可再生能源发展前景向好,但“弃水、弃风、弃光”形势依然严峻
·划定“煤炭消费红线”的目的
划定“煤炭消费红线”的基本思路
  • (一)煤炭消费红线通过总量与结构两类指标实现量的约束
  • (二)煤炭消费红线可以分省份进行差异化划定
划定“煤炭消费红线”的着力点
  • (一)打好政策“组合拳”实现煤炭消费总量控制目标
  • (二)健全新能源产业发展支持体系,扩大清洁能源的供应
  • (三)为煤炭消费红线提供法律保障和考核约束
  • (四)设立全面的“红线”监测与监察体系
  • (五)实行严格的煤炭消费红线执行奖惩制度