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案例一 2018年海淀区四季青镇关于党建引领“街乡吹哨、部门报到”赋权工作的实践与经验

作者:
薛飞飞 赵仕伟 刘莲君 张玥莹 张莉媛
出版日期:
2019年5月
报告页数:
16页
报告大小:
1.28 MB
报告字数:
11045字
所属图书:
海淀区党建工作研究报告(2019)
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摘要:
“街乡吹哨、部门报到”是北京市委2018年重点改革项目,直接关系街乡治理和发展。3月6日,市委组织部印发《关于党建引领街乡管理体制机制创新实现“街乡吹哨、部门报到”的实施方案》,提出全市重点改革项目、党的建设和社会建设等14项重要举措,四季青镇被市委组织部确定为“赋予街道乡镇相应职权”工作试点单位。3月22日,中共海淀区委召开常委会审议通过相关工作方案,“横向”同步开展“地区鸣笛、家家出力”区域化党建工作,共形成15项工作任务,四季青镇同步作为海淀区8项重点工作试点单位,其中6项任务涉及赋权工作。
关键词:

社会治理街道乡镇赋权工作职责清单

作者简介:

薛飞飞:中共海淀区四季青镇委员会(中共海淀区委四季青地区工作委员会)副书记,海淀区四季青镇政府(四季青地区办事处)镇长(主任)

赵仕伟:中共海淀区四季青镇委员会(中共海淀区委四季青地区工作委员会)副书记

刘莲君:中共海淀区四季青镇委员会(中共海淀区委四季青地区工作委员会)组织部(统战部)部长

张玥莹:中共海淀区四季青镇委员会(中共海淀区委四季青地区工作委员会)组织部(统战部)常务副部长

张莉媛:中共海淀区四季青镇委员会(中共海淀区委四季青地区工作委员会)组织部(统战部)副主任科员。

文章目录
“街乡吹哨、部门报到”街道乡镇赋权工作的作用
  • (一)推进社会治理精细化,落实共建、共治、共享的社会治理格局的战略部署
  • (二)以人民为中心,以人民幸福美好生活为追求,妥善处理一系列重大关系,聚焦保障与改善民生
  • (三)着眼于重心下移和系统治理,实现社会治理资源的优化配置
  • (四)对“赋权”概念的认识
四季青镇“街乡吹哨、部门报到”的“赋权”实践
  • (一)加强党对街镇工作的领导
  • (二)完善镇党委和镇政府职责清单
  • (三)推进区政府职能部门向镇派出机构的管理体制改革
  • (四)综合设置镇各类机构
初步取得的工作成效
  • (一)落实“赋什么权”,破解“手中有哨”问题
  • (二)落实“怎么赋权”,破解“哨声响亮”问题
  • (三)完善权力执行平台,破解“哨响能动”问题
经验
  • (一)从改革管理体制入手推进赋权工作
  • (二)资源配置下沉是赋权的前提
  • (三)赋权要抓好职责清单梳理、“大部制”改革和权力规范使用这三个关键
  • (四)要注重“考核”权力的制衡
  • (五)部分重大事项要突出区级协调的主导权
  • (六)日常综合执法类事项要突出街乡镇发现问题的主动权
  • (七)要结合实际赋予街道乡镇对职能部门的考核权