分析和评价文化软实力的强弱，无论从国家层面来考察，还是从社会层面来考察，其实都是要落实到对人的考察上。即是说，文化软实力最终要体现在人的身上。政府如果离开政府的官员，哪来的政府？社会没有社会的人，哪来的社会？所以，国家和社会的文化软实力，都不可避免地落实在人的文化素质能力上。这就不能不涉及中国文化软实力研究的“人本观”问题——怎么样用“以人为本”的观点来看待文化软实力的生成与其作用发挥。用什么来发挥文化软实力的作用呢？就是用科学的理论武装人、正确的舆论引导人、高尚的精神塑造人、优秀的作品鼓舞人、丰富的智慧启迪人、真挚的情感关爱人、勇敢的品格激励人、和谐的理念团结人。只有文化软实力真正落实到人身上了，才能提高国家文化软实力、实现文化强国战略目标。