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清单制度法理分析及法治要点

作者:
沈瞿和
出版日期:
2025年6月
报告页数:
11页
报告大小:
1.98 MB
报告字数:
9534字
所属图书:
求是集萃
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摘要:

清单制度是我国政府管理的一种创新模式。负面清单、服务清单、权力清单、责任清单的背后是我国全面深化改革的核心内容及逻辑关系。负面清单管理模式是自贸试验区最大的亮点;责任清单是对负面清单、服务清单、权力清单的直接约束;从法理层面分析,清单制度体现了法治行政和简政放权的理念,以法治精神处理清单制度是必然的选择。

关键词:

法治化负面清单权力清单责任清单清单制度

作者简介:

沈瞿和:

文章目录
·负面清单、服务清单、权力清单与责任清单
清单制度的法理分析
  • (一)负面清单体现社会上法无禁止即自由
  • (二)服务清单体现政府法定职责必须为
  • (三)权力清单体现政府法无明文规定即禁止
  • (四)责任清单体现政府乱作为或不作为责任受追究
清单法治化过程处理的要点
  • (一)清单汇编与编纂关系——简政放权与改革于法有据
  • (二)清单的修订与稳定关系
  • (三)清单统一制定与便利实施关系
  • (四)清单监督和参与的关系
  • (五)严格问责与创新豁免的关系