中国现行农村土地制度的形成与沿革

摘要：

本文系统梳理新中国农村土地制度的百年演变脉络，将制度演进划分为农民私有、三级所有、家庭联产承包、三权分置四大阶段。结合所有制与产权理论，剖析不同阶段制度出台的时代背景、核心内容与变革逻辑，总结四次重大土地政策调整的实践成效。同时指出当前农地制度存在产权界定模糊、确权不到、流转体系不完善等问题，并从法理完善、规划落地、健全流转配套机制等方面提出优化对策。文章认为，渐进式改革、贴合国情是我国农地制度发展的核心经验，土地改革仍是乡村振兴的关键抓手。

关键词：

农村土地制度三权分置单一产权

作者简介：

缪德刚:中国社会科学院经济研究所副研究员，经济学博士（后），中国社会科学院经济研究所中国经济思想史研究室副主任，研究方向为经济思想史、经济史和发展经济学。