特大城市如何推进户籍制度改革

摘要：

最近，国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》发布，期待已久的户籍制度改革终于进入国家层面的政策实施阶段。这次户籍制度改革，是在全面深化改革的大背景下，吸收了改革开放以来各地有关户籍制度改革探索的成果，按照以人为核心的新型城镇化发展的要求，做出的具有里程碑意义的重要改革。这次户籍制度改革的一个特点是实施差别化落户政策，强调严格控制特大城市人口规模。那么，如何推进特大城市的户籍制度？我认为要把握好以下五个方面。

关键词：

中国户籍制度特大城市

作者简介：

张英洪:出生于湖南省溆浦县农村，毕业于华中师范大学中国农村问题研究中心，法学博士。北京市农村经济研究中心研究员、调研综合处处长，兼任中国城郊经济研究会副秘书长、北京市城郊经济研究会秘书长、《北京农村经济》执行主编，长期致力于农村和农民问题研究，著有农民权利研究系列作品《给农民以宪法关怀》《农民权利论》《农民、公民权与国家》《认真对待农民权利》，新型城市化和城乡一体化研究系列作品《新市民——北京市农民工市民化研究》《北京市城乡基本公共服务问题研究》《北京市新型城市化研究》《北京市城乡发展一体化进程研究》《农民荒——北京市农村劳动力老龄化问题研》《北京市法治城市化研究》，农民财产权利研究系列作品《北京市城市化中农民财产权利研究》《赋权富民》《善治乡村——乡村治理现代化研究》等。