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“国家发展战略”视角的公共投资和国有企业改革

作者:
张夏准 周建军
出版日期:
2018年10月
报告页数:
21页
报告大小:
0
报告字数:
18372字
所属图书:
政治经济学季刊(2018年第1卷,第1期)
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摘要:

公共投资在任何扶贫经济战略中都是非常重要的。为数众多的经济体凭借庞大的国有经济部门取得经济成功。相反,许多不成功的经济体的国有经济部门非常之小。国有企业不是经济增长的负担。国有企业和私有企业面临的问题都非常类似,诸如委托代理、搭便车和软预算约束问题。私有化不是解决国有企业问题的出路。如果政府有能力实施好私有化,政府就有能力经营好国有企业;反之,如果政府没有能力经营好国有企业,政府也不会有能力实施一个好的私有化。私有化并不一定会减少腐败,私有企业也存在腐败。发展中国家的国有企业经常被出售给来自外国的国有企业。如果公有制和管理是问题,一个国有企业被卖给另一个国有企业是相当奇怪的,尽管这个国有企业是外国的。作为私有化的替代方案,组织改革、增加竞争、政治和行政管理改革都是重要的。自然资源管理有着和国有企业管理类似的特征。自然资源并不必然导致资源诅咒。可再生和不可再生资源可以创造无数上游和下游产业。此外,对自然资源租金收入的合理使用是重要的,以确保财富属于这个国家的每个人,包括子孙后代。

关键词:

经济发展国有企业改革私有化公共投资自然资源管理

作者简介:

张夏准:英国剑桥大学经济系准教授(Reader)

周建军:国务院国资委研究中心副研究员,联系邮箱zhoujianjun@sasac.gov.cn。

文章目录
·引言:公共投资和经济发展
管理国有企业
  • (一)支持国有企业的例子
  • (二)反对国有企业的例子及其局限
  • (三)私有化是解决国有企业问题的出路吗?
  • (四)私有化的替代方案
管理自然资源租金
  • (一)使用自然资源租金
  • (二)投资租金
  • (三)自然资源租金管理的政治经济学