1953年9月28日，朝鲜停战协定签订约两个月之时，苏联照会美、英、法三国，提出召开苏、美、英、法、中五国外长的会议，解决亚洲的朝鲜问题和包括东南亚在内的其他导致国际紧张局势的问题。《苏联政府致法、英、美三国政府建议召开中、苏、法、英、美五国外长会议的照会》，1953年9月28日，《中美关系资料汇编》第二辑下，第1385—1386页。苏联同时向中国发出邀请，中国政府很快表示赞成苏联的建议。10月8日，周恩来以外交部长的名义发表声明，表示中国政府支持召开“五大国外长会议”，认为中、美、苏、英、法五大国“对于解决和平与国际安全的重大问题，负有特别重要的责任”，它们的合作“是符合世界爱好和平人民的愿望的”，中国政府很愿意派遣代表团参加拟议中的五大国会议。《周恩来关于赞同召开五大国外长会议的声明》，1953年10月8日，《1954年日内瓦会议》，第3页。