从道义性契约到法理性契约：党与民众的双重契约

摘要：

就中国共产党与社会成员的关系而言，道义性契约与法理性契约同时存在但又有所不同。强调这两种契约的不同，是提示我们要从不同契约的角度来看待政党与社会成员角色的双重性、联系的复杂性、两者关系的发展演进及其现代化程度。一旦党的角色从包括政治领导、思想领导与组织领导在内的领导层面转到执政层面，其在高远的道义性契约之外就需要构建一种治国理政的现实的、稳定化的法理性契约。两种契约类型相结合，党的作用与民众作用相结合，共同夯实党的民意基础，共同推进国家治理体系和治理能力的现代化。

关键词：

治理能力国家治理体系道义性契约法理性契约

作者简介：

李海青:哲学博士，中共中央党校（国家行政学院）马克思主义学院副院长、教授、博士生导师，获中央和国家机关五一劳动奖、全国五一劳动奖章、中直机关第八届青年岗位能手，中央党校创新工程首席专家。主要从事当代中国改革、中国特色社会主义理论、马克思主义使命型政党研究。先后出版《百年大党：马克思主义使命型政党》等个人独著14部，在《哲学研究》《马克思主义研究》《政治学研究》《人民日报》等重要报刊发表文章200余篇，主持国家课题与省部级课题多项，曾4次获中央党校科研优秀成果奖。