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太仓市集体自主经营合作农场助推乡村振兴——以永乐村永发合作农场为例

作者:
许笑男 马贤磊
出版日期:
2022年2月
报告页数:
17页
报告大小:
2.61 MB
报告字数:
11417字
所属图书:
江苏农村发展报告(2022)
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摘要:

农业现代化转型、村庄治理能力提升及农民生活水平与环境的改善是乡村振兴战略的重要内容。太仓市璜泾镇永乐村通过与承包户和职业农民建立双重合约关系,形成由村集体自主经营的农业生产管理模式。该模式通过土地权利的细分与优化配置,为实现农业现代化和提升基层治理能力提供了制度保障。模式中双重合约的制度安排能够激励与约束相关主体,为承包户提供稳定的地租收益,并降低农业生产活动的环境负外部性。在永乐村的实践中,合作农场自主经营模式成为推进农业农村现代化的重要抓手,并为实现乡村振兴提供了物质基础和制度保障。

关键词:

乡村振兴合作农场集体自主经营双重合约

作者简介:

许笑男:南京农业大学公共管理学院硕士研究生,主要研究方向为土地经济与政策。

马贤磊:南京农业大学公共管理学院教授,主要研究方向为土地经济与制度、土地经济与政策、资源经济与管理。

文章目录
·自主经营合作农场兴起背景
永乐村永发合作农场自主经营模式分析
  • (一)合约一:永发合作农场与农户的土地流转合约
  • (二)合约二:永发合作农场与职业农民的委托种植管理合约
自主经营合作农场助推乡村振兴的机制与实践
  • (一)产业兴旺:基于三权分置与经营权细分的规模化经营和专业化分工
  • (二)治理有效:通过优化土地产权配置降低治理成本,提高治理能力
  • (三)生活富裕:双重合约构建利益共享、风险共担机制,提高农民收入
  • (四)生态宜居:通过委托管理合约的监督、激励与约束机制,保障绿色生产
·自主经营合作农场的现存不足
自主经营合作农场的优化建议
  • (一)加强农业新科技应用
  • (二)加强农业金融保险政策支持
  • (三)加强农业人才培养
  • (四)完善合作农场的治理机制,优化合作农场的运行