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政府购买扶贫服务标准化治理体系研究:制度规范、工具选择与行动框架

作者:
郭春甫 闫妍
出版日期:
2023年8月
报告页数:
15页
报告大小:
1.05 MB
报告字数:
13496字
所属图书:
基层政府与社会治理研究
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摘要:

国家治理体系现代化在扶贫领域的重要抓手是贫困治理体系现代化。将标准化原理与方法引入政府购买扶贫服务领域,实现政府购买扶贫服务标准化,是贫困治理体系现代化建设的重要路径。由于政府购买扶贫服务标准化在理论发展与实践运行过程中存在标准化制度构成不健全、标准化工具应用模糊、标准化操作缺乏规范等问题,无法持续为贫困治理体系现代化建设提供高质量的制度保障和工具支持,因此需要有效建构政府购买扶贫服务标准化治理体系,推动实现贫困治理体系与治理能力现代化。文章以贫困治理体系现代化为理论基点,在建构政府购买扶贫服务标准化治理体系的“制度—工具—行动”分析框架基础上,梳理政府购买扶贫服务标准化的制度规范,析出政府购买扶贫服务标准化的政策性工具、数字化技术和绩效管理方法三种治理工具,并从明确责任主体、厘清工具特性和适用情境、注重工具的优化组合等方面对政府购买扶贫服务标准化的治理工具进行优化选择,进而提炼出政府购买扶贫服务标准化的行动框架。

关键词:

标准化治理体系制度规范政府购买扶贫服务

作者简介:

郭春甫:西南政法大学政治与公共管理学院教授,主要从事基层治理、风险治理研究。

闫妍:西南政法大学公共管理专业硕士研究生。

文章目录
·问题的提出
政府购买扶贫服务标准化治理体系的理论探讨
  • (一)基本内涵
  • (二)价值旨归
政府购买扶贫服务标准化的制度规范
  • (一)基本遵循
  • (二)制度体系
政府购买扶贫服务标准化的工具类型与选择
  • (一)政府购买扶贫服务标准化的工具类型
  • (二)政府购买扶贫服务标准化的工具选择
政府购买扶贫服务标准化的行动框架
  • (一)以培育扶贫类社会组织为抓手,筑牢政府购买扶贫服务标准化根基
  • (二)以大数据技术指导政府购买扶贫服务标准化的规范运行
  • (三)以绩效管理方法强化政府购买扶贫服务标准化的推广实施
·标准化助推贫困治理体系现代化