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从“蚁族”聚居地到现代都市区——北京市海淀区唐家岭村城市化转型的调查与思考

作者:
张英洪
出版日期:
2023年5月
报告页数:
11页
报告大小:
1.31 MB
报告字数:
10895字
所属图书:
权利视角的乡村振兴
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摘要:

北京市海淀区是城市化发展进程较快的地区。为适应城市化发展快速的需要,海淀区持续推进农村城市化进程。《海淀区“十三五”时期农村城市化规划》明确提出以推进农村城市化为核心目标,走出一条农民融入市民、农村融入城市、农业融入科技的城乡融合发展道路。《北京市海淀区“十四五”时期农村城市化规划》提出高质量推进农村城市化,海淀区南部各镇全部实现农村城市化,村居并存形态全部消除,村庄实现城市社区化改造和现代化社区管理;海淀区北部地区农村城市化取得实质性进展,非保留村基本实现腾退和撤村建居,保留村建立统筹发展体制机制。海淀区适应城市化发展要求,在探索破解“三农”问题、打破城乡二元结构、推进农村城市化上发挥了重要的示范引领作用。

关键词:

作者简介:

张英洪:出生于湖南省溆浦县农村,毕业于华中师范大学中国农村问题研究中心,法学博士。北京市农村经济研究中心研究员、调研综合处处长,兼任中国城郊经济研究会副秘书长、北京市城郊经济研究会秘书长、《北京农村经济》执行主编,长期致力于农村和农民问题研究,著有农民权利研究系列作品《给农民以宪法关怀》《农民权利论》《农民、公民权与国家》《认真对待农民权利》,新型城市化和城乡一体化研究系列作品《新市民——北京市农民工市民化研究》《北京市城乡基本公共服务问题研究》《北京市新型城市化研究》《北京市城乡发展一体化进程研究》《农民荒——北京市农村劳动力老龄化问题研》《北京市法治城市化研究》,农民财产权利研究系列作品《北京市城市化中农民财产权利研究》《赋权富民》《善治乡村——乡村治理现代化研究》等。

文章目录
·基本情况:曾经著名的“蚁族”聚居村
唐家岭村城市化转型的主要做法
  • (一)实行旧村腾退搬迁上楼,集中建设唐家岭新城
  • (二)推进集体产权制度改革,成立股份经济合作社
  • (三)实行整建制农转非,实现农民身份市民化
  • (四)创新集体土地入市方式,率先建设集体公共租赁住房
  • (五)发挥集体经济组织主体作用,发展壮大集体经济
  • (六)坚持绿色发展理念,建设中关村森林公园
  • (七)撤销村委会,实现村庄治理社区化
思考与启示
  • (一)集体产权制度改革是维护和发展农村集体和农民财产权利的有效方式
  • (二)农村集体经济组织是社区投资建设、经济发展和治理的重要主体
  • (三)集体建设用地入市是增强村庄自主发展的重大制度创新
  • (四)城乡一体化的制度供给是新型农村城市化的迫切需要