在发展农民权利中振兴乡村

摘要：

农村改革的过程，实质上就是不断发展和扩大农民的基本权利的过程。改革开放40年来，我国农业农村农民的面貌都发生了历史性的重大变化，农民权利也得到了很大的发展。但“三农”问题仍然严峻复杂。“三农”问题集中体现了农民群众对美好生活的需要和权利发展不平衡不充分的矛盾。乡村的衰败根本在于权利发展不足、权利发展滞后、权利发展不充分。振兴乡村，关键在于振兴权利、发展权利、保障权利，实现人的自由而全面的发展。实践证明，凡是有利于发展农民权利的公共政策出台与实施，就会明显推动“三农”的发展进步；凡是不利于发展农民权利的公共政策出台与实施，就会明显阻碍“三农”的发展进步。实施乡村振兴战略，解决新时代的“三农”问题，必须坚持以人民为中心的发展思想和新发展理念，走以权利为导向的发展之路，把维护和发展农民权利作为根本出发点和落脚点，重点是要着力发展农民的人权、产权、治权这“三权”。

关键词：

作者简介：

张英洪:出生于湖南省溆浦县农村，毕业于华中师范大学中国农村问题研究中心，法学博士。北京市农村经济研究中心研究员、调研综合处处长，兼任中国城郊经济研究会副秘书长、北京市城郊经济研究会秘书长、《北京农村经济》执行主编，长期致力于农村和农民问题研究，著有农民权利研究系列作品《给农民以宪法关怀》《农民权利论》《农民、公民权与国家》《认真对待农民权利》，新型城市化和城乡一体化研究系列作品《新市民——北京市农民工市民化研究》《北京市城乡基本公共服务问题研究》《北京市新型城市化研究》《北京市城乡发展一体化进程研究》《农民荒——北京市农村劳动力老龄化问题研》《北京市法治城市化研究》，农民财产权利研究系列作品《北京市城市化中农民财产权利研究》《赋权富民》《善治乡村——乡村治理现代化研究》等。