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首都乡村集体经济组织振兴路径研究

作者:
张英洪 曹四发 王丽红
出版日期:
2023年5月
报告页数:
12页
报告大小:
1.27 MB
报告字数:
12811字
所属图书:
权利视角的乡村振兴
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摘要:

广义上讲的乡村集体经济组织,包括生产、流通、金融等各类乡村集体经济合作组织;狭义上的乡村集体经济组织是指以土地集体所有制为基础的社区性集体经济组织。本篇所指农村集体经济组织为狭义上的社区性集体经济组织。乡村集体经济组织是乡村振兴的重要组织载体,推进乡村集体经济组织振兴,是实现乡村振兴战略的必然要求和重要内容。

关键词:

作者简介:

张英洪:出生于湖南省溆浦县农村,毕业于华中师范大学中国农村问题研究中心,法学博士。北京市农村经济研究中心研究员、调研综合处处长,兼任中国城郊经济研究会副秘书长、北京市城郊经济研究会秘书长、《北京农村经济》执行主编,长期致力于农村和农民问题研究,著有农民权利研究系列作品《给农民以宪法关怀》《农民权利论》《农民、公民权与国家》《认真对待农民权利》,新型城市化和城乡一体化研究系列作品《新市民——北京市农民工市民化研究》《北京市城乡基本公共服务问题研究》《北京市新型城市化研究》《北京市城乡发展一体化进程研究》《农民荒——北京市农村劳动力老龄化问题研》《北京市法治城市化研究》,农民财产权利研究系列作品《北京市城市化中农民财产权利研究》《赋权富民》《善治乡村——乡村治理现代化研究》等。

曹四发:

王丽红:

文章目录
首都乡村集体经济组织发展历程与特点
  • (一)首都乡村集体经济组织发展经历了四个阶段
  • (二)92.6%的集体经济组织分布在平原和远郊
  • (三)乡村集体经济组织管理逐步规范化
  • (四)乡村集体经济组织经营的内生动力不足,区域发展差距大
  • (五)乡村集体经济组织净资产呈现三个量级,仅34.5%的村级集体经济组织实现分红
加强乡村集体经济组织建设的主要探索
  • (一)推进农村集体经济组织产权制度改革
  • (二)规范集体经济组织财务管理
  • (三)加强对集体经济组织登记与赋码管理
  • (四)建立健全农村集体经济组织内部治理机制
  • (五)完善农村集体经济组织产权交易管理
存在的突出问题
  • (一)地位不明
  • (二)政社不分
  • (三)功能不全
  • (四)权责不清
  • (五)经营不善
  • (六)运转不灵
思考与建议
  • (一)在指导思想上,把集体经济组织振兴作为乡村振兴战略的重要着力点
  • (二)在地位作用上,充分发挥集体经济组织“统”的功能
  • (三)在工作重点上,将乡(镇)联社建设作为重中之重
  • (四)在体制改革上,大力营造有利于集体经济组织发展的制度环境
  • (五)在内部治理上,切实保障和实现成员的民主权利和财产权利