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有效权力监督的三个原理性问题

作者:
肖仲思 罗比
出版日期:
2015年8月
报告页数:
11页
报告大小:
1.02 MB
报告字数:
7666字
所属图书:
腐败防治论
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摘要:

权力监督失效集中表现为权力失控、决策失误和行为失范。针对我国当前强化权力监督及其制度建设的迫切需要,尤其是针对“一把手监督难”的重大课题,文章从学理的角度归纳了有效权力监督的强制性原理、全覆盖原理和生疏化原理,阐述了监督的有效性必须建立在以相应权力为支撑的强制性的、不可规避的制度安排上;必须以监督与被监督之间的信息对称为基础,确保权力运行在时间和空间上不留任何监督“死角”;必须以一定的组织措施降低掌权者与知情人之间的熟络程度,有效阻隔“熟人社会”潜规则对权力运行和监督的消极影响。

关键词:

有效权力监督强制性原理全覆盖原理生疏化原理

作者简介:

肖仲思:(1957~),男,湖北丹江口人,中共广州大学纪委副书记,广州大学廉政研究中心研究员,从事廉政建设研究。

罗比:

文章目录
强制性原理
  • (一)强制性原理的内涵
  • (二)监督强制性的人性分析依据
  • (三)监督强制性的制衡分析依据
  • (四)重在破解“一把手监督难”课题
全覆盖原理
  • (一)全覆盖原理的内涵
  • (二)全覆盖监督的现实缺失
  • (三)全覆盖监督的改革切入点
生疏化原理
  • (一)生疏化原理的内涵
  • (二)生疏化原理的社会分析依据
  • (三)基于生疏化原理的制度完善