所谓农业转移人口市民化，是指农业转移人口在城市获得工作并最终获得城镇永久居住身份、平等享受城镇居民各项公共服务而成为城市市民的过程。邱鹏旭：《对“农业转移人口市民化”的认识和理解》，http：//theory.people. com.cn/n/2013/0313/c40537-20778267.html。党的十八大明确提出，要“有序推进农业转移人口市民化”。2013年以来，中央政府多次提出要推进城镇化，而城镇化的核心就在于农业转移人口市民化。可以说，在我国新型城镇化道路中，农业转移人口市民化已经成为重中之重。但是，当前我国农业转移人口市民化的实现面临诸多困难，对此进行深入研究并提出有效对策，具有重要的理论和现实意义。