政府建设：构建有限且有效的政府

摘要：

世界银行发展报告和“诺斯悖论”可以推导出另一个重要的结论，即在经济发展过程中，政府具有主导性的作用，这种主导作用存在正向和负向两种可能。同时，这些结论告诫我们应该重视国家、重视政府，并尽可能使政府在社会转型和经济发展过程中发挥积极作用，防止和避免政府的负面影响。我们认为，好政府和好官员所提供的良政善治必须以“宪政”制度保障为前提，而“有限政府”则是宪政制度的核心理念。

关键词：

公共治理转型社会政府管制服务型政府政府建设

作者简介：

燕继荣:北京大学政府管理学院院长，公共治理研究所所长，教授，博士研究生导师，研究方向为政治学理论、中国政治发展和国家治理。长期从事政治学教学与研究工作，主要研究领域为政治学理论、中国政治、国家治理、政府管理；主要学术著作包括：《中国治理》（中国人民大学出版社，2017）、《走向协同治理》（人民出版社，2017）、《社会资本与国家治理》（北京大学出版社，2015）、《国家治理及其改革》（北京大学出版社，2015）、《服务型政府建设：政府再造七大战略》（中国人民大学出版社，2009）、《西方政治学名著导读》（中国人民大学出版社，2009）、《投资社会资本：政治发展新维度》（北京大学出版社，2006）、《发展政治学》（北京大学出版社，2006）、《现代政治分析原理》（高等教育出版社，2004）、《政治学十五讲》（北京大学出版社，2004）等。