新中国成立之初，中共为了恢复与发展工农业生产，治理城乡社会和再造社会新秩序，积极通过学习、训练等方式对地方干部进行文化教育和培养，试图打造能够满足新时期需要的基层干部力量。本文主要从自上而下与自下而上相结合的总体性视野出发，对干部学习的在地化实践展开研究和讨论。首先，从历史内在的结构与脉络中审视革命战争时期中共干部政策的规定和期许所因应的历史状况及其阶段性特征。其次，通过剖析新中国成立初期地方干部学习中的重要事项，揭示中共培养和训练干部的贯彻机制与运作逻辑，以及在地化推进中所面临的一些结构性困境。再次，以山西省工农在职干部的文化教育为例，从学习文化和识字扫盲的角度具体分析地方干部与他们所处环境、学习、工作的种种关联及存在的主要问题。最后，对地方干部与农村的社会主义转型发展之间的历史关系做一些学理上的分析和思考，希冀推动中国当代史研究的进一步发展。