北京市城乡统筹山区发展的成效、问题与建议

摘要：

山区是统筹城乡发展、解决“三农”问题的重点和难点。北京山区面积为1.04万平方公里，占全市总面积的62%，主要分布在房山区、门头沟区、昌平区、平谷区、怀柔区、密云县和延庆县七个区县，山区和半山区乡镇83个。2009年，山区乡镇常住户1328667户，常住人口3167977人，其中户籍人口2885585人，农业户籍人口1999383人，外来人口347080人。北京市委、市政府高度重视统筹城乡发展，先后出台了一系列加快山区发展的政策措施，使山区经济社会和生态文明建设取得显著成效。“十二五”时期，加快山区发展需要在现有政策支持的基础上实现新的突破与创新。

关键词：

作者简介：

张英洪:出生于湖南省溆浦县农村，毕业于华中师范大学中国农村问题研究中心，法学博士。北京市农村经济研究中心研究员、调研综合处处长，兼任中国城郊经济研究会副秘书长、北京市城郊经济研究会秘书长、《北京农村经济》执行主编，长期致力于农村和农民问题研究，著有农民权利研究系列作品《给农民以宪法关怀》《农民权利论》《农民、公民权与国家》《认真对待农民权利》，新型城市化和城乡一体化研究系列作品《新市民——北京市农民工市民化研究》《北京市城乡基本公共服务问题研究》《北京市新型城市化研究》《北京市城乡发展一体化进程研究》《农民荒——北京市农村劳动力老龄化问题研》《北京市法治城市化研究》，农民财产权利研究系列作品《北京市城市化中农民财产权利研究》《赋权富民》《善治乡村——乡村治理现代化研究》等。