首页>篇章详情

2021年广东镇域治理提升报告

作者:
邓智平 肖乙宁
出版日期:
2022年12月
报告页数:
15页
报告大小:
1.08 MB
报告字数:
11698字
所属图书:
广东乡村振兴发展报告(2022)
下载阅读 在线阅读 原版阅读 生成引文
摘要:

镇域是连接城市与乡村的重要节点,镇域治理是基层治理的关键所在,是国家治理服务于人民的“最后一公里”,关乎国家治理体系和治理能力现代化的实现。在党的“三农”工作重心历史性转移到全面乡村振兴的新阶段,广东创新性地推出驻镇帮镇扶村制度,通过强化党建引领、精准放权赋能、深化乡镇机构改革、实施智慧治理、推进三治融合等方式,实现镇村一体化融合发展,创造了镇域治理体系和治理能力现代化的广东经验。

关键词:

基层治理镇域治理驻镇帮镇扶村广东经验

作者简介:

邓智平:邓智平,博士,广东省社会科学院改革开放与现代化研究所所长,主要研究方向为社会发展与现代化、社会政策与社会治理、人口流动与城镇化。

肖乙宁:肖乙宁,博士,广东省社会科学院改革开放与现代化研究所助理研究员,主要研究方向为农村都市化。

文章目录
从国家治理到镇域治理
  • (一)国家治理与社会治理
  • (二)基层治理与镇域治理
2021年广东镇域治理现状分析
  • (一)加强顶层设计,构建现代乡村治理的制度框架和政策体系
  • (二)坚持党建引领,织密织牢党组织体系
  • (三)精准放权赋能,显著增强基层政权治理能力
  • (四)深化机构改革,镇级机构职能体系更加协同高效
  • (五)利用信息技术,提升镇域智慧治理水平
  • (六)推动“三治”融合,全面激活乡镇基层治理活力
  • (七)加大投入,资源要素保障更加完备
广东镇域治理面临的挑战
  • (一)县镇村协同不足,乡镇权责不匹配
  • (二)镇域公共服务能力有待提升,公共服务供需对接不足
  • (三)社会力量参与不足,共享共建共治格局有待完善
  • (四)资源保障不充分,人才队伍建设滞后
进一步提升镇域治理能力的对策建议
  • (一)厘清条块权责边界,完善乡镇街道体制
  • (二)健全公共服务供给体系,强化镇域公共服务能力
  • (三)促进多元主体通力合作,构建一核多元的治理格局
  • (四)完善配套改革,全面强化乡镇政府的人力和财力保障