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中国的易地扶贫搬迁

作者:
王瑜
出版日期:
2021年4月
报告页数:
20页
报告大小:
1.82 MB
报告字数:
14008字
所属图书:
中国减贫成就、经验和国际合作
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摘要:

易地扶贫搬迁是中国用以解决生态环境脆弱性高、基础设施与公共服务供给成本过高等地区贫困问题的综合扶贫措施。以搬迁为手段,以脱贫为目的,这决定了易地扶贫搬迁的性质超越传统移民安置议题中自愿性移民抑或非自愿性移民的二元论框架。自20世纪80年代以来,以搬迁为手段促进减贫,是一个渐进成熟的政策演进过程。脱贫攻坚以来,中国形成了易地扶贫搬迁的系统实施经验。基于官方发布的数据和搬迁户层面的追踪调查数据评估表明,目前,搬迁户已经基本完成平稳搬出,住房安全得到有效保障,在配套扶持措施下,基本生活需求和基本公共服务需求得到基本满足,脱贫成效稳定。当然,生计适应是一个长期过程,需要配套政策持续稳定扶持。对于其他发展中国家的生态脆弱型贫困而言,尤其是当基础设施和公共服务分散供给成本过高时,易地扶贫搬迁是可资借鉴的方案。

关键词:

精准扶贫易地扶贫搬迁政策演进

作者简介:

王瑜:中国社会科学院农村发展研究所助理研究员

文章目录
中国易地扶贫搬迁的基本背景
  • (一)以脱贫为导向的移民搬迁政策演进
  • (二)搬迁原因:生计改善与生态保护并举
  • (三)搬迁性质:政府主导的准自愿扶贫移民
精准扶贫阶段易地扶贫搬迁实施概况
  • (一)易地扶贫搬迁的实施概况
  • (二)易地扶贫搬迁追踪调研数据评估
中国易地扶贫搬迁的经验
  • (一)结合贫困地区实际,精准识别搬迁对象
  • (二)遵循城乡发展规律,合理选择安置模式
  • (三)中央预算内投资撬动,多渠道筹资保障
  • (四)强化工程管理监督,确保移居工程质量
  • (五)严格控制搬迁成本,减轻贫困群众负担
  • (六)统筹安置帮扶措施,支持移民生计适应
·易地扶贫搬迁展望