社会变革中的政府责任

摘要：

本文的主题是社会变革中的政府责任，本文分为五个部分。第一个部分从理论上简要分析了政府责任和责任政府，然后提出了一个考察中国政府责任变化的分析框架。第二部分讨论了中国政府责任的发展以及取得主要成就。第三部分从地方政府角度讨论了政府责任“泛经济化”带来的问题。一方面，经济增长责任挤压了政府的社会管理责任和公共服务责任；另一方面，地方政府缺乏足够的财力来履行公共服务责任。第四部分讨论治理问题的增多对政府责任实现机制提出的挑战。尽管政府已经不再是“全能政府”，但面对这类问题，承担着“无限责任”，被迫用“政治方法”来保证责任的完成。最后一部分是结论。

关键词：

中国政府责任政府改革

作者简介：

杨雪冬:河北省涞源县人。先后毕业于南开大学、厦门大学、南京大学一约翰斯·霍普金斯大学中美文化研究中心和北京大学，博士。主要研究方向：全球化、中国地方政治、政治学理论。现为中央编译局比较政治与经济研究中心研究员、副主任，中国政法大学、西南政法大学兼职教授。出版有《全球化：西方理论前沿》（专著）、《市场发育、社会生长和公共权力构建：以县为微观分析单位》（专著）、《全球化》（专著）、《风险社会与秩序重建》（专著）、《全球化与社会主义的想象力》（主编）、《地方的复兴：中国地方治理改革30年》（主编）等多部著作。