建设市场精神文明，依法规范公用企业行为

摘要：

在我国当前向社会主义市场经济体制转轨的过程中，由于“一手比较硬、一手比较软”的问题没有解决，各行业和各经济部门普遍存在着形形色色的不正之风，特别是假冒伪劣和欺诈行为已经成为社会公害。在电力、自来水、煤气、铁路、邮电等公用事业行业，洪江市电力公司蛮横无理的电霸行径也不是个别现象。由于公用企业随着经济体制的改革也有了一定的经营自主权，它们便极易利用市场独占地位，追求自身的经济利益。其结果是，在这些行业中随意断电、停水、强迫交易、乱收费用的问题很严重。据1995年《经济日报》开展中国服务质量大写真的采访调查，近几年最让老百姓受气的是铁路、邮电、电力、自来水、液化气等行业。对这些行业企业的投诉案件呈直线上升。由于公用企业直接关系到企业生产和人民群众的基本生活，与国计民生息息相关，因此，在当前贯彻落实党的十四届六中全会精神和加强社会主义精神文明建设的活动中，人们特别关注公用企业精神文明的建设。

关键词：

市场经济精神文明公用企业

作者简介：

王晓晔:河北张家口人。内蒙古师范大学哲学学士，中国人民大学法学硕士，德国汉堡大学法学博士。中国社会科学院法学研究所二级研究员，博士生导师，现为深圳大学特聘教授。曾任湖南大学特聘教授，国务院反垄断委员会专家咨询组成员，国务院和全国人大反垄断立法顾问，商务部（多哈议程）贸易与竞争政策议题专家咨询组组长，中国经济法研究会副会长兼竞争法专业委员会主任。研究领域为经济法和国际经济法，主攻竞争法。出版学术专著21部，其中独著9部，包括德文专著Monopole und Wettbewerb in der chinesischen Wirtschaft （J. C. B. Mohr 1993）和英文专著The Evolution of China’s Anti-Monopoly Law （Edward Elgar 2014）；发表学术论文近300篇，其中英文和德文论文40多篇。2002年和2005年为第九届和第十届全国人大常委会作法制讲座。国家社科基金重大项目首席专家，国家社科基金学科评审专家，美国富布莱特项目高访学者，获国务院政府特殊津贴，入选“当代中国法学名家”和“影响中国法治建设进程的百位法学家”，被美国Antitrust & Competition Policy Blog评为反托拉斯法律与经济全球最具影响力的16位女教授之一（Best of the best）。