随着我国精准扶贫战略的开展,绝对贫困问题即将消除,未来将主要表现为边缘人口的相对贫困问题。边缘人口和被地方政府列入精准扶贫的贫困户家庭总体上经济收入和生活水平差异不大,却不能享受到相同的精准扶贫政策红利。
随着2020年区域性整体脱贫目标的实现,精准扶贫的战略重点也将从绝对贫困转向对相对贫困的治理。边缘人口较高的入贫和返贫率,一方面,不利于我国区域性整体脱贫目标的实现和巩固,导致绝对贫困卷土重来;另一方面,不利于我国全面建成小康社会战略目标的实现。在这样的背景下,边缘人口的生计稳定和发展就成了治理相对贫困、巩固绝对贫困的治理成果和实现全面小康社会的关键环节。
为了解边缘人口生计模式、致贫风险及规避对策,调研组深入江西省GC县YQ镇TX村进行问卷调查和走访调研,采用事件—问题分析策略、个案分析法和多案例比较分析法,探讨边缘人口稳定发展的思路、方法和政策。