2020年从产业扶贫到产业振兴：现状、障碍和措施

摘要：

产业扶贫是脱贫攻坚的重点和难点，产业振兴是乡村振兴战略的根本和基础，二者在本质上具有协同一致性，存在有机结合的内在逻辑，产业扶贫与产业振兴的有效衔接，是推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键。但是，产业扶贫与产业振兴在提出背景、政策目标、适用对象、实现手段等方面存在差异，使得产业扶贫和产业振兴在实际衔接中面临一些困难：产业扶贫与产业振兴衔接体制机制碎片化、产业扶贫项目短期化、产业选择同质化，参与主体能力缺失，内生动力不足；现有扶贫产业项目多由政府推动，未充分发挥市场机制的作用。要实现产业扶贫与产业振兴有效衔接需要优化顶层设计，做好体制机制的衔接；拓展产业链，培育三产融合的发展模式；提升主体自身发展能力，完善带动机制；处理好政府和市场之间的关系，以促进产业扶贫与产业振兴更好地衔接。

关键词：

产业融合产业扶贫产业振兴

作者简介：

虞洪:四川省社会科学院农村发展研究所副所长、研究员，四川省学术和技术带头人后备人选，主要从事粮食安全、农业经济、农村经济、城乡融合等问题研究。主持国家社会科学基金项目和省部级课题4项，参与国家级、省部级课题10余项；出版《种粮主体行为变化对粮食安全的影响及对策研究——以四川为例》等独著和合著10余部；公开发表论文30余篇，调研报告和政策建议40余篇获省部级领导肯定性批示和部门采纳。荣获四川省社会科学优秀成果奖一等奖2项、二等奖4项、三等奖2项，荣获四川新闻奖三等奖1项。

田媛媛:四川省社会科学院农村发展研究所硕士研究生，主要研究方向为农村发展。

徐静思:四川省社会科学院农村发展研究所硕士研究生，主要研究方向为农村发展。