2020年从生态扶贫到生态振兴：内涵、难点与路径

摘要：

生态环境保护和生态资源开发不仅在脱贫攻坚时期发挥了重要作用，也是实施乡村振兴战略不可或缺的重要因素。四川省通过采取高效利用当地生态资源、大力发展特色生态产业、稳定生态就业、切实推进农村人居环境整治等措施，初步实现了贫困地区生态环境保护与经济发展的协同并进，顺利在2020年完成了脱贫攻坚任务。在当前乡村振兴全面推进时期，生态扶贫向生态振兴转换面临开发与保护协同难度大、生态产业市场化难度大、人才和技术较为缺乏等难题。本报告总结四川生态扶贫的措施与成效，梳理生态扶贫与生态振兴的差异性和内在联系，尝试界定生态扶贫与生态振兴有效衔接的基本内涵，分析二者有效衔接的难题，并针对难点探寻解决路径，以期为生态扶贫与生态振兴有效衔接提供决策参考。

关键词：

生态扶贫乡村振兴生态振兴

作者简介：

李晓燕:博士，四川省社会科学院生态文明研究所研究员，四川省社会科学院农村发展研究所硕士生导师，四川省社会科学院生态文明研究所副所长，被评为中共中央宣传部宣传思想文化青年英才、四川省学术和技术带头人、四川省“天府万人计划”青年拔尖人才。研究方向为生态文明与农业经济。在《马克思主义研究》等期刊发表论文40余篇，出版专著《低碳农业发展研究——以四川为例》《健全农业生态环境补偿制度研究——基于生产功能与生态功能的视角》2部，主持国家级和省部级项目12项。1项成果入选“国家哲学社会科学成果文库”，9项成果获得省部级奖励，20余项政策建议获国家领导人、四川省主要领导批示，部分成果被省、市、县（区）各级政府或有关部门采纳。

李佳颖:四川省社会科学院农村发展研究所研究生，主要研究方向为“三农”问题、农业经济。

张桐:四川省社会科学院农村发展研究所研究生，主要研究方向为“三农”问题、农业管理。

苏智:四川省社会科学院农村发展研究所研究生，主要研究方向为“三农”问题、农业管理。