权力是一种能力,是一种对他人和资源的支配能力。货币与资本的脱域性与通约性使其超越国家而成为当之无愧的“权力的容器”。而中国从“社会管理”到“社会治理”的跨越,说明中国将在完善和发展中国特色社会主义制度时,在中国发展的特定时空与格局下,改变传统的“管理”思维方式与价值取向,跳出工具理性之囿,摆脱资本逻辑束缚,赋权于民,使社会治理真正回归人的本位。现阶段中国社会建设中民生问题的内涵在不断升级,民生建设已成为检验一个党、一个政权性质的试金石。基于马克思民生思想的理性指导与“以人为本”的民生建设的价值取向,当代中国社会治理的目标要求具体而言包括全面建成小康社会、实现国家治理现代化和促进人的全面发展。