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2019年06月
出版
本文首先分析了我国农业要素投入及结构变化趋势及农业要素配置效率变化;其次指出近年来我国农业要素配置效率开始走低的直接原因是要素投入不同步,根本原因是城乡二元制度障碍造成要素无法自由流动和优化配置;最后,本文认为深化农业供给侧结构性改革,推进农业现代化,首要和关键是矫正农业要素配置扭曲,重点要在加快放活土地要素、提升劳动力职业化、组织化水平、消除对工商资本下乡的歧视性政策三个方面着力。
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2019年06月
出版
本文指出,农村产权制度改革的影响对城镇具有明显外溢效应,且影响户籍人口城镇化;农村产权制度需要破除集体产权不清晰、权能不完整,产权交易市场建设滞后,增值收益分配机制不健全等障碍;加快推进新型城镇化,需要盘活农村“三资”(资源、资产、资金),激活农民“三权”(农民土地承包权、住房财产权、集体收益分配权),主要方向是巩固集体所有权,充实用益物权,逐步赋予农民对农村集体产权的自由处分权与收益权。
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2019年06月
出版
本文重点从效率和公平两个维度,对我国农村宅基地使用权制度效率进行评价,提出完善农村宅基地使用权制度的思路和方向。本文指出农村宅基地使用权制度存在着缺陷,如“一户多宅”和超占宅基地现象普遍、缺乏有偿退出机制、流转受限等。针对这些问题,本文认为应当做到分步骤推进农村宅基地有偿使用,积极开展农村宅基地使用权退出补偿,适度放开农村宅基地使用权流转,建立农村宅基地使用权增值收益分享机制,稳步开展农村宅基地使用权抵押等。
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2019年06月
出版
本文首先对有限范围流转、政府行政主导、政府模拟市场三种农村集体建设用地流转模式进行评价;其次介绍了农村集体建设用地流转价格形成机制;再次阐述了农村集体建设用地流转收益分配,包括分配的主体、内部分配和分配的前提;最后,对农村集体建设用地流转会冲击粮食安全、损害农民利益、冲击政府土地财政等问题进行了进一步的讨论。
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2019年06月
出版
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2019年06月
出版
本文指出,近年来我国城市工商资本下乡现象明显增多,成为乡村建设的重要力量,工商资本下乡能够给农村带来积极效应,但也存在着消极效应,需要综合评判。本文指出依据选择标准,当前工商资本进入现代农业的适宜领域包括:适合企业化经营的种植养殖业、农产品精深加工业等。本文认为,工商资本进入农业是我国经济发展阶段转变、推进农业现代化的必然结果,应当正确引导,在有序推进工商资本下乡的同时也要注意规避风险隐患。
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2019年06月
出版
本文首先介绍了新型农村集体经济的概念,并将其与村集体所有制经济等概念进行区分,指出其有产权基础多样性、成员主体开放性、资产可交易分割等五方面的特征;其次,从外部约束条件和内部运行机制两个维度分析农村新型集体经济的运行机理,举例介绍新型农村集体经济的实践模式;最后,指出新型农村集体经济面临的困境,包括对发展集体经济存在认识上的误区或偏差、农村集体资产股份流转权能不完整等,提出要创设新型集体经济发展的条件。
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2019年06月
出版
本文介绍了实施乡村振兴战略的的时代意义、总体要求、战略导向、需要处理的关系等,实施乡村振兴战略的总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”;实施乡村振兴战略的战略新导向是坚持农业农村优先发展;实施乡村振兴战略需要处理好城与乡的关系、人与地的关系、统与分的关系、予与活的关系,需要充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用,突出重点、兼顾长远,分阶段有序推进。
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2019年06月
出版
本文首先介绍了城乡融合的内涵和基本特征,包括相关概念辨析、城乡关系历史变迁等;其次阐述了城乡不平衡的突出表现,如城乡公共资源配置失衡、城乡要素自由流动和平等交换机制不健全等;再次分析总结了城乡融合发展的经验启示;最后指出实现城乡融合发展要坚持人的自由迁徙与社会融合、工农部门“效率收敛”与要素市场化配置三个导向,畅通城乡人口双向迁徙、资源要素双向流动、人与自然和谐共生三个循环,完善城乡融合发展制度性供给和政策支持体系。
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2019年06月
出版
本文首先介绍了农业现代化的内涵和发展道路;其次本文指出受我国农业发展阶段、农业资源要素禀赋,我国体制转轨、工业化发展阶段等的影响,我国要走中国特色农业现代化道路;再次,指出实现农业现代化,需要积极应对和有效处理好一些重大风险和挑战;最后,指出农村产业融合以农业为基本依托,三大产业有机结合、交叉渗透,最终实现产业链延伸、价值链提升和供应链优化的动态发展,要通过农村产业融合助推农业现代化。