“宣抚”一词，本指中央官员前往地方招抚民众、安定人心。近年来，中外学界开始关注战时日本对华宣抚工作，已有不少成果问世，然而对于从事宣抚工作的实施组织——宣抚班，了解仍然有限。何为宣抚班？八路军总司令朱德指出，日本特务机关利用宣抚班，宣传“建设东亚新秩序”、“日满华提携”与反共思想，对沦陷区民众进行各种挑拨离间的宣传。《三年来华北宣传战中的艺术工作》（1940年7月24日），中共中央文献编辑委员会编《朱德选集》，人民出版社，1983，第72页。国民党方面则指出，“凡敌寇足迹所到的地方，都有这种组织，其宣抚计划，以‘迅速把握民心，确保情报搜索，确保通信线等’为工作方针”。秉中编《敌伪宣传内幕》，军事委员会政治部，1942，第11页。显然，国共两党均将宣抚班视为抗战宣传战线上“凶恶的敌人”。一本名为《宣抚班小史》的小册子，作为日本军政当局为新招募宣抚员所编的必读教材，在序言中如此评价宣抚班对于日本在华北殖民统治的作用：