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完善城乡融合发展体制机制 探索具有吉林特色的共同繁荣发展路径

作者:
李冬艳
出版日期:
2025年11月
报告页数:
38页
报告大小:
1.59 MB
报告字数:
25513字
所属图书:
中国式现代化·吉林篇章
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摘要:
党的二十届三中全会指出“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”。在新时代新发展格局下,城乡融合发展不是此消彼长的零和博弈,而是新型城镇化建设与乡村全面振兴互促互补、齐头并进、互利共赢的发展过程。城乡融合发展是实现共同富裕的重要举措。作为农业大省,吉林省立足省情,坚持问题导向,以体制机制创新为动力,以缩小城乡发展差距为目标,因地制宜、循序渐进,突出吉林特色,不断探索实践,从“城”和“乡”两个维度入手推动城乡融合发展,全面构建城乡互补、共同繁荣的城乡融合发展新局面。
关键词:

体制机制城乡融合吉林特色

作者简介:

李冬艳:吉林省社会科学院农村发展研究所所长,研究员,吉林农业大学、长春光华学院特聘教授、硕士生导师,松原市决策咨询委员,吉林省农业农村厅、吉林省工信厅咨询专家。在社会科学文献出版社和吉林人民出版社出版学术专著5部,主持省级项目5项,主持相关部门委托课题20余项,获得吉林省政府社会科学优秀成果奖二等奖1项、三等奖2项,完成论文和研究报告50篇,8篇研究报告获得省级及以上领导肯定性批示。

文章目录
一、健全推进新型城镇化体制机制
  • (一)深化户籍制度改革,加快农业转移人口市民化
  • (二)保障进城落户农民合法土地权益,探索建立自愿有偿退出机制
  • (三)推进以县城为重要载体的城镇化建设,增强县城城乡融合纽带作用
二、完善强农惠农富农支持制度
  • (一)坚持农业农村优先发展,完善乡村振兴投入机制
  • (二)壮大县域富民产业,培育乡村新产业新业态
  • (三)优化农业补贴政策体系,发展多层次农业保险
三、巩固和完善农村基本经营制度
  • (一)深化“三权分置”改革,发展农业适度规模经营
  • (二)完善农业经营体系,促进农民合作经营
  • (三)发展新型农村集体经济,促进农村共同富裕
四、建立健全促进城乡要素平等互换、双向流动机制
  • (一)深化农村产权制度改革,消除城乡要素双向流动的制度障碍
  • (二)发挥财政引领作用,扭转资本要素单向流动格局
  • (三)创新劳动力双向激励机制,畅通城乡人才交流通道
  • (四)充分发挥数据要素价值,加快要素流动市场化进程