世界1/3左右的国家和地区已开始进入“老年型”社会，人口老龄化带来的“养老”问题是人类面临的一个全球性问题。在这种大背景下，一些国家采取了一系列措施鼓励有劳动能力并有劳动意愿的老年人就业，以缓解“养老”给社会带来的沉重负担以及劳动人口减少造成的经济压力。例如，冰岛、挪威、瑞典、丹麦、芬兰进行了养老金制度改革，将养老金的多少与工作时间挂钩，鼓励老年人有尊严地就业；日本建立禁止就业年龄歧视法，对中高年龄劳动者进行关怀与呵护。中国作为世界的一部分，特别是作为一个人口大国，更是面临着老年人就业问题。开发老年人力资源是应对人口结构转变、缓解养老金空缺压力以及适应国际社会发展趋势的必然要求。在中国，老年人就业具有必要性。