陕西安康：容错纠错激励干部担当作为

摘要：

为保护干部干事创业、积极容错纠错，安康市委制定《安康市党政干部容错纠错实施细则》，明确可以容错的13种情形和不予容错的5种情形，规范了容错申请、受理、认定、反馈等环节操作程序、时限、审批、报备、归档等环节。市纪委监委审理室采取专人负责及室务会集体审议的方式进行初审，强化对容错案件办理程序、事实认定、证据审查、容错依据的审核把关，确保容错案件审核标准尺度统一。全市各级纪检监察机关主动作为，对一些积极干事、敢于创新、敢于担当，但在脱贫攻坚工作中出现偏差或失误的干部积极予以容错纠错，及时为敢做善为的干部澄清正名、消除影响，营造良好的干事创业环境，激励干部担当作为。2016年以来，全市共对227名干部、4个单位予以容错，其中县处级10人，科级92人，其他125人。

（资料来源：课题组调研搜集整理）

评析：党的十九大报告提出，要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。基层处于改革创新的最前沿、矛盾问题的第一线，工作责任重、要求高、压力大。有权必有责，有责要担当，失责必追究，基层干部普遍感到“动辄得咎”的问责压力。陕西省安康市实施容错纠错制度，落实了干部为事业担当、组织为干部担当的鲜明导向，激励了干部干事创业、改革创新的激情。

关键词：

陕西安康容错纠错干部担当

作者简介：

中国社会科学院中国廉政研究中心:中国社会科学院中国廉政研究中心，是在中央纪委和中国社会科学院党组关怀支持下成立并成长起来的中国社会科学院高端专业化智库。2005年，中国社会科学院成立由常务副院长牵头的廉政研究协调领导小组。2009年12月，中国廉政研究中心挂牌成立，时任中央书记处书记、中央纪委常务副书记何勇和时任全国政协副主席、中国社会科学院院长、党组书记陈奎元共同揭牌。中心理事长一直由中国社会科学院领导担任，现任理事长为院党组副书记、副院长王京清。中国廉政研究中心依托中国社会科学院学科门类齐全、高端人才集中的优势，吸纳院内外97位学术功底深厚、理论思维突出的专家学者和反腐败经验丰富的实务工作者担任理事，70%以上的理事具有高级以上职称，其研究领域涉及经济、政法、社会、历史、国际等多个学科。中心紧贴实践，组织专家到31个省（区、市）和10多个中央部委经常性开展国情调研考察活动，先后完成“中国惩治和预防腐败体系绩效测评研究”“各国反腐败体制机制比较研究”“中外预防和打击腐败措施比较研究”“事业单位防治腐败研究”等200多项重大研究任务，产出了一批高质量的优秀成果，出版《世界主要国家和地区反腐败体制机制研究》《王阳明廉政思想与行为研究》等著作20余部，撰写研究报告170多篇，70多篇获得中央领导批示。2013年以来，中心问卷调查报告中的数据曾4次被习近平总书记在中央纪委全会上采用。2011年以来，中心每年向社会发布《中国反腐倡廉建设报告》（反腐倡廉蓝皮书），受到国内外广泛关注，并迅速成为有影响力的图书品牌，是国内外读者了解中国反腐倡廉建设和反腐败工作进展的重要科研平台。中国廉政研究中心连续举办12届“中国社会科学院中国廉政研究论坛”，还举办了2届“中欧廉政智库高端论坛”和4届“中国基层廉政研究论坛”，在山西省社会科学院、湖南省永州市、四川省广元市和大竹县、黑龙江省佳木斯市、贵州省铜仁市、福建省龙岩市、陕西省安康市、浙江省余姚市等地建立了廉政调研基地，与北京市、青岛市、厦门市等地以及国家电网、京东集团等企业合作开展课题研究。中心坚持面向世界、开放合作，主动“走出去”，不断拓展合作渠道，积极与国（境）外相关机构进行交流合作，先后到30多个国家和地区学术考察，走访反腐败行政机构、议会、法院、检察院、审计院、反贪局、高校等，已经在国际上具有一定的影响力。中心地址和联系方式地址：北京市东城区建国门内大街5号邮编：100732电话兼传真：+86（010）85195127邮箱：jiangly@cass.org.cn