进一步深化学前教育体制机制改革，推进学前教育现代化

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摘要：: 新中国成立以来，我国学前教育体制机制改革总体经历了四个阶段：第一个阶段是1978年改革开放前，主要服务计划经济体制，公办园起步，彰显了特殊时代背景下的单位福利性；第二个阶段是1978～2002年，主要服务经济体制转型，呈现公民并举办园的局面，学前教育走向市场化；第三个阶段是2003～2009年，强调公办园的骨干和示范作用，社会力量办园开始成为主体；第四个阶段是2010年至今，主要以《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》和《中华人民共和国学前教育法》明确学前教育基本性质和发展方向，强调政府职责，开始回归政府主导性。但是直至《中华人民共和国学前教育法》正式出台前，一些关键的体制机制问题仍未厘清，体现在办园体制上公私、惠营之争未能理顺，投入机制上政府间财权划分尚不合理，管理机制上政府与部门间管理职责未能捋清，需要进一步强化改革，攻克体制性症结和机制性缺位，落实《中华人民共和国学前教育法》关于政府职责的规定，促进学前教育高质量发展。